大概流程就是若遇案件，刑部所属的捕快前去缉拿问询，拿到证据后交由大理院进行审理，审理过程中通政院派人到场监督。
审理结束后，案宗移交至通政院复核，复核无误后，依大理院审判执行。
刑分五种，有笞、杖、徒、流、死。
笞、杖二刑由本县通政科复核，徒刑由本府通政处复核，流刑由本省通政司复核，死刑由通政院复核。
和都察院一样，新设立的大理院和通政院亦独立于地方衙门之外。
各衙门的官员，先在现有官员中择优任命，空缺的等到正式迁都之后，在愿意尊奉均田和纳粮政策的旧明官员里进行铨选。
新官制的制定，将司法和监督的权力从内阁中剥夺出来，这也是应有之义，历朝历代皆是如此。
三院之官，都要选拔那些熟读律法之人。
但现在大清的律法非常潦草，新的律法只能在迁都后，再根据大明的律法进行增减。
希福入阁以后，学堂由薛凤祚负责，其所授之课，亦由薛凤祚负责。
只是薛凤祚不通蒙语，蒙语课由苏茉儿教授。
虽说迁都在即，尚书房和羽林学堂依旧没有停课。
六月初六，迁都的准备工作也大体完成。
两天后，也就是初八这天，福临正式遣官祭拜上天，太庙和福陵，宣布迁都之事。
代善奉上祭品，对着山川大地宣读祭文：
荷天眷命，锡我以故明燕土，抚乂中邦，荡平寇乱兹者，俯徇群情，迁都定鼎。
作京于燕，用绍皇天之休用，锡蒸民之庆斋祓告虔。
惟帝时佑之。
多尔衮负责祭拜太庙：臣闻流寇李自成、鸱张肆逆，陷明北京，崇祯帝自经。
随命辅政睿亲王，内阁右相多尔衮为奉命大将军，统师西征。
未抵山海关，明总兵吴三桂遣使来迎我师，比至、开门纳款。
我兵即以是日、整伍入关。
自成犹拥马步军二十余万、逆我颜行。
大将军多尔衮、奋张三军，一战败之，追逐四十余里，俘斩无算。
贼首尾不相顾，狼狈西遁。
我大兵蹑其后，抚谕所过郡县，直抵燕京。
自成惶惧，焚明宫阙，窜走西秦。
大将军复简精兵，令各王同固山额真等、统领追贼。
随亲率师入京，安抚百姓，其大军追击贼兵至真定之庆都、两战两败之，贼势益不支，鸟兽骇散。
河北、山东、山西郡县人民，悉闻风归降，接踵恐后。
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